【半年报】：2020年上半年钢铁政策汇总

    【前言】钢铁行业2020年上半年呈现下滑趋势，整体走势不景气，市场也出台了一系列钢材政策，其具体影响如何？笔者进行了简单的整理总结。

    1月

    *为支持实体经济发展,降低社会融资实际成本,中国人民银行决定于2020年1月6日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点。

    *2020年钢铁行业将巩固供给侧结构性改革成果，严禁新增产能。

    *河北将持续推进产业转型升级，今年计划压减钢铁产能1400万吨。

    *武安市发布《关于强化重污染天气Ⅱ级（橙色）应急响应管控措施的通知》。

    影响：1月是大气污染防治计划以及采暖季限产政策频出的一个月，但目前采暖季限产政策对钢厂影响力较小，整体生产水平正常。近五年来，钢铁行业总体运行平稳、稳中向好，但是进入2019年出现的产能释放快、铁矿(741,-1.00,-0.13%)石价格上涨、环保压力加大等问题亟需各方面关注、解决，2020年将严禁新增产能以及计划压减钢铁产能。

    2月

    *自2020年2月5日10时起，唐山全市启动重污染天气II级应急响应。

    *河北邯郸市重污染天气应急指挥部决定2月5日10时起启动重污染天气应急响应。

    *2020年2月11日人民银行以利率招标方式开展了7天期1000亿元逆回购操作，中标利率2.40%与上次持平。

    *邯郸市2月19日18时起启动Ⅱ级应急响应，全市域严格按照《邯郸市重污染天气应急预案》有关要求，落实各项应急减排措施。

    *邯钢公布老区退城整合工作推进方案，按照《钢铁行业产能置换实施方案》规定的产能换算标准，核定炼铁产能707万吨、炼钢产能595万吨。

    影响：2月钢铁政策出台最多的依旧是采暖季限产以及大气污染防治计划，本月因为公共卫生事件的原因节后市场开工后延，下游复工时间也随之推后，市场几乎无需求。大中型钢厂多维持节前开工情况，月中企业复工，开工逐渐回暖，省内工业企业稳健有序的恢复生产，需求有所释放。

    3月

    *经合组织：将2020年全球经济增速预期从2.9%下调至2.4%，警告本季度全球经济可能陷入萎缩。

    *截至2月29日，河北全省规模以上工业企业复工12086家，比上日增加140家，复工率达91.7%。相较河北原定计划于2月底实现规模以上工业企业复工率80%的目标，已超额完成任务。

    *美联储宣布紧急降息，将基准利率下调50个基点。

    影响：3月沙特与俄罗斯打原油价格战，原油价格大幅下跌，中板现货价格也随之跟跌。全球股市下跌，美国三大股指均下跌，大宗市场连带性使得中厚板市场也随之趋弱。月中旬价格稍有回调，主要受央行释放定向降准政策，利好大宗市场。

    4月

    *4月28日，生态环境部表示，今年将制定实施打赢蓝天保卫战2020年攻坚行动工作方案。

    *4月1日，《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>江苏实施方案》正式发布。

    *中国人民银行决定自4月7日起将金融机构在央行超额存款准备金利率从0.72%下调至0.35%。

    *央行4月3日称，决定对中小银行定向下调存款准备金利率1个百分点，分两次实施到位，共释放长期资金约4000亿元。

    *4月15日央行将对中小银行定向降准0.5个百分点。

    影响：唐山地区部分高炉企业收到限产相关通知，利好消息刺激中板市场，3.社会融资增量超预期等信息均表明逆周期调节下基建开始发力，给予中板市价底部支撑。但后期美国WTI原油期货5月合约暴跌超300%最低至-37.63美元/桶，创历史首次负值纪录，原油是周期性极强的大宗商品，使得全球经济进入大萧条时期，连带中厚板市价也出现一定程度的波动。

    5月

    *5月，河北省唐山市各地方政府陆续发布《5月份空气质量强化管控期间停限产调度安排表》。

    *据国家发改委网站消息，根据全国PPP项目信息监测服务平台数据，今年1-4月各地新增PPP项目252个。

    *5月22日，我国政府发布2020年工作报告。其在实施扩大内需战略，推动经济发展方式加快转变中提到，今年将安排地方政府专项债券3．75万亿元和中央预算内投资6000亿元，重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。

    *5月29美国三大股指尾盘跳水，地缘政治因素再次引发市场焦虑.

    *对于唐山地区的限产消息，有关市场草拟管控文件《唐山市6月份空气质量强化保障方案》，此方案为每月都会出的常规文件。

    影响：月中两会召开前后，各地出台环保、安全类政策，唐山等地焦企、钢企生产皆受限，中厚板原料供应面。月下旬，宏观利好降温及两会环保政策的逐步市场消化市价上涨空间收窄，开启一波弱势横盘整理行情。

    6月

    *唐山市印发2020年重点建设项目计划，其中钢铁行业项目48个。

    *唐山：加快“城市转型引领区”、“钢铁退城样板区”规划建设。

    *天津滨海新区投资139亿元进军“新基建”

    影响：在新基建的推动下，6月中板均价比5月价格继续上涨，较5月均价高70.3元/吨，增幅为1.86%。目前新型基础设施建设（简称新基建）尚没有统一定义，2020年，按照3%~5%的5G基站需要新建铁塔来计算，预计全年5G基站建设用钢需求仅几十万吨规模。可见，5G基站的建设对钢材消费增量有限，总的来看，相较于传统基建，“新基建”项目对带动钢材新增需求方面的影响较为有限。

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