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上海五大新城将探索差异化购房与租赁政策

2021-03-03 14:20:09   来源:新华财经     打印

“五个新城将强化人才引进政策,探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策,研究完善租购并举、租售衔接的人才住房政策。”上海最新发布的《关于本市“十四五”加快推进新城规划建设工作的实施意见》中,“探索出台与中心城区差异化的购房和租赁政策”这一表述引发市场广泛关注。

业内人士分析称,此举主要是为了要促进新城住房规划建设与轨道交通建设、就业岗位分布、公共设施配套联动发展,引导人口和住房合理分布。

“到2035年,5个新城各集聚100万左右常住人口,基本建成长三角地区具有辐射带动作用的综合性节点城市。”实施意见提出,针对位于重要区域廊道上、发展基础较好的嘉定、青浦、松江、奉贤、南汇等5个新城,提出加快推进新城规划建设工作的实施意见。

易居研究院智库中心研究总监严跃进说,五大新城未来或成为房企拿地和开发的重要区域。政策明确,落实新城核心区及轨道交通站点600米服务范围内特定开发强度的政策,支持通过以公共交通为导向的开发(TOD)模式。“此类用地结合轨道交通等因素,预计市场认可程度非常高,对于人口导入等方面会形成良好效应。”严跃进说。

实施意见明确,要提供高品质、特色化的国际社区、创业社区、高品质商品住宅等多样化居住产品,保持新城房地产市场平稳健康发展。完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度,推进人才安居工程,探索支持利用集体建设用地规划建设租赁住房,提升新城“十四五”新增住房中政府、机构和企业持有的租赁性住房比例。

在开发模式上,五大新城也将有所突破。意见明确,根据新城人口目标,适当提高新城范围内规划居住用地占城镇建设用地比例。支持人才集聚的大型企事业单位、产业园区等利用自有土地等建设保障性租赁住房。优化完善产业园区配套功能,支持在产业园区内集中配建租赁住房。综合运用租赁住房支持政策和工业用地配建政策,创新产业园区内租赁住房集中配建方式,简化审批环节。支持新城利用产业园区周边的集体建设用地建设租赁住房。

《“十四五”加快推进新城高质量发展的支持政策》也提出,要加快商品住房建设和供应,增加新城人才公寓、公租房等保障性租赁住房供应量和比重。对城市运行所必需的基础服务人员,研究增加宿舍型租赁住房办法。

探索差异化购房与租赁政策,也是上海相关新城“补短板”的重要举措。上海市规划和自然资源局副局长许健说,现在的五大新城,城市功能还是不完备的。有的没有高铁站点,有的缺乏优质教育、卫生等公共服务资源。上海新一轮的新城建设,就是要改变新城的这种从属地位,跳出上海市域“中心城+郊区”的二元空间模式。

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